立足实践 探索规律 立足实践 探索规律

发表时间:2014-02-09 20:56:14  来源:
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山西省直工委中心组围绕加强“三型”机关党组织建设进行专题学习讨论。

 

近年来特别是党的十八大以来,山西省各级机关党组织紧紧围绕提高机关党建科学化水平总体要求,坚持把建设学习型服务型创新型机关党组织,作为机关党建工作的重要目标,贯穿于服务中心、建设队伍的具体实践,为推进全省转型跨越发展提供了有力保证。

一、着眼机关党员干部特点,把握建设学习型机关党组织的着力点

一是实现学习常态化。工委与省委组织部、省委宣传部、省文化厅共同举办山西省领导干部历史文化讲座——“文源讲坛”,创办省直机关领导干部“思想讲坛”、“厅局长报告会”,每月安排一次专题讲座,保证干部理论学习的经常性。邀请中央部委有关领导和国内知名专家学者,举办时政理论、经济形势、国防军事、文化社会、资源环境等方面专题报告46场,推动机关不同层次党员干部学习领域不断拓展,学习内容不断深化,学习能力不断提升,形成了具有省直机关特色的学习品牌。

二是力求载体多样化。工委在组织省直机关学习十八大精神过程中,广泛开展“菜单式宣讲、专题式答疑、研讨式交流、展示式演讲、竞赛式答题、自省式净化”学习活动,举办以公文写作、党的知识、电脑操作、语言表达和健步走为主要内容的机关干部“五项全能”比赛,组织开展“读书月”、“机关党建名嘴选拔赛”、“优秀党课”评选活动,推动机关党组织和党员学习持续不断深入。利用“山西干部在线学院”这个平台,组织党员干部参加在线学习。同时,积极与省内外22 所高等院校签约,每年分期分批组织机关干部参加自主选学。省直机关各部门还借助大众新兴传媒的优势,通过建立电子读书专栏、手机信息课堂、网上图书馆等,培养形成团队式学习、共享式学习等新的理念和方法。

三是确保制度长效化。在不断总结机关党员干部学习实践经验的过程中,逐步探索形成了一些具体可行的制度机制,为推进学习型机关党组织建设提供了重要保障。工委制定出台了《关于加强学习型机关党组织建设的实施意见》,从指导协调、学习培训、动态管理、考核评价、激励约束、成果转化等方面作出明确规定。省直机关各部门、各单位以中心组为龙头,以处级以上干部为重点,普遍健全和完善了学习计划、考勤、督查、考核、评学等机制,强化学习管理,规范学习过程,形成了依靠制度抓学习促学习的格局。

二、着眼机关党建核心任务,把握建设服务型机关党组织的着力点

一是坚持服务中心。各级机关党组织紧紧围绕全省转型跨越发展大局,扎实推进机关党建与中心工作深度融合,做到了哪里有转型跨越发展的重点任务,哪里就有党建工作的服务和保障;转型跨越发展需要在哪里突破,党建工作就在哪里发挥作用。比如,太原海关坚持把机关党建工作与服务地方政府和企业结合起来,围绕支持山西转型跨越发展和资源型经济转型综合配套改革试验区建设,先后深入11 个市、150 多家企业进行专题调研,向省委、省政府提出6 条重要建议,出台了27 项具体措施。还定期向省、市政府及商务部门提供海关统计数据和贸易重点商品进出口情况分析,为政府科学决策提供依据。

二是坚持服务基层。工委组织省直机关专职党务干部,先后赴苛临高速公路、山西大水网东山供水工程、114 地质勘察院长治屯留钻机一线等省重点工程建设工地,开展“走基层、走工地、看转型、看发展”慰问调研活动,把党组织的关怀和温暖及时送到基层、送到一线,以思想作风的转变促进工作作风的转变。把改进服务方式作为服务基层的重要内容,定期组织开展政风行风评议活动,在省直窗口单位和服务行业,开展服务工作满意度调查;在政务大厅设立“党员先锋岗”、“党员示范窗口”,强化服务功能和规范管理;全面推行预约服务、提醒服务、延时服务、引导服务、上门服务等个性化、人性化服务,以优质、便捷、高效的服务,赢得了基层的广泛好评。

三是坚持服务群众。各级机关党组织不断完善党员干部直接联系群众制度,围绕改善民生、服务群众,扎实推进机关政务服务、干部便民服务、党员志愿服务。2011 年以来,以“六个一”为主要内容,扎实开展领导包村增收、干部下乡驻村活动。省直机关党员干部走出机关,走进农户,与群众同吃同住同劳动,真心实意帮建项目、帮解难题、帮扶脱贫。2013 年全省在领导干部中广泛开展了“访民生、知民情、解民事”集中走访活动,各级领导干部扑下身子,深入到村寨农家、田间地头,面对面、心贴心地与基层干部和群众拉家常、讲政策、谋发展。

三、着眼新时代新任务新要求,把握建设创新型机关党组织的着力点

一是教育引导党员干部树立服务就是权力的时代理念。针对一些党组织和党员干部在领导方式上存在的重命令、轻沟通,重管理、轻服务的问题,以及公务员体制下固有的官僚化特征,教育引导广大党员干部学习借鉴互联网和国际金融管理中所体现出来的服务就是权力的理念,牢固树立党的宗旨意识,坚持人民群众的需要,根据执政环境的变化,实现领导方式的转变,自觉改变以自我为中心的传统思维,实现从强权型领导向平民型领导转变,从命令型领导向沟通型领导转变。

二是按照走前头作表率的要求努力提升创新能力。在工作机制创新方面,每年安排10个左右厅局党组(党委)书记作机关党建工作专项述职,强化第一责任人抓党建的责任意识;在考核方法创新方面,把党建工作责任制考核与年度目标责任考核结合起来,并把考核对象延伸到机关党支部,着力解决支部书记“一肩挑、两手硬”的问题;在工作指导创新方面,建立了省市工委书记联席会议制度,并积极协调有关部门,以期形成以省委名义出台的省直工委对各市直工委工作指导的实施意见,为形成省市两级机关党组织上下联动、互相促进的工作格局,提供政策性依据;在导向激励创新方面,工委每两年对机关党建工作先进集体、先进单位、先进个人进行一次表彰,每年对机关党建工作优秀创新成果、调研课题、研究论文进行评选。

三是着力建立充分自觉基础上的创新机制。要把创新建立在高度自觉的基础上,使创新成为一种习惯、一种常态,就要求建立健全激励和推动创新的制度体系,把创新建立在以学习为基础、以服务为目标上,建立在遵循现代经济社会文化发展规律和置于全球化、信息化、市场化的背景下,不断推动机关党组织的理论创新、制度创新、实践创新。


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